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中新网北京12月8日电 (记者 吕少威)北京把优化营商环境作为落实促进高水平对外开放、构建全国统一大市场、推动区域协调发展战略部署的具体举措，同时突出首都特色，打造“北京服务”，使其成为北京营商环境最鲜明的品牌形象。
这是记者在8日举行的一场新闻发布会上了解到的。北京市发展和改革委员会主任杨秀玲对正式发布的《中共北京市委北京市人民政府关于北京市全面优化营商环境打造“北京服务”的意见》(下称《意见》)进行了介绍。
12月8日，北京市政府新闻办公室举行新闻发布会。记者吕少威摄
杨秀玲说，《意见》是当前和今后一个时期全市优化营商环境工作的指导性、框架性文件，标志着北京市营商环境进入全面整体优化升级的新阶段，对于打造国际一流营商环境，促进首都高质量发展具有重要意义。
杨秀玲表示，近年来，北京先后出台1.0—6.0版改革方案、推出1270多项改革举措，实现营商环境从“跟跑”到“领跑”的转变，取得了有目共睹的成绩，助力中国在世界银行营商环境评估中排名大幅提升，在国家营商环境评价中连续三年保持全国领先。
良好的营商环境成为中外企业创新发展的沃土，过去五年，北京市年均新设经营主体约22.6万户，总量达到253.74万户；今年1至11月，新设经营主体30.68万户，同比增长20.57%，其中外商投资企业2580家、同比增长10.82%，平均每天新注册科技型企业达到337家，成为首都高质量发展的重要力量。
据介绍，《意见》与以前的改革方案相比，涉及的范围更广、领域更多、层次更深，要求更高、任务更重。
《意见》更加强调营商环境对高质量发展的支撑作用。助力“五子”联动服务和融入新发展格局，围绕建设国际科技创新中心、“两区”、全球数字经济标杆城市、国际消费中心城市和京津冀协同发展等重大任务，提供更加科学高效的体制机制、管理服务、政策法规等国际一流的环境保障。
《意见》指出，北京将从以优化政务服务为主，向企业服务、公共服务延伸拓展，实现政务服务便捷高效、企业服务主动精准、公共服务暖心贴心。构建全方位企业服务体系，实现更多企业咨询和诉求“接诉即办”“未诉先办”，主动为企业排忧解难，将构建亲清统一的新型政商关系落到实处。
在继续大力推进市场准入、公平竞争、产权保护、监管执法、司法保障等领域改革的同时，北京还首次把人才、科技创新等领域的改革和服务提升作为优化营商环境的重要任务。在人才保障方面，《意见》把实施“人才服务品质创优行动”作为8大行动的第一个行动，以打造最具国际吸引力的人才发展环境为目标，聚焦科技人才、青年人才、外籍人才，全面构建人才引进、培养、激励、服务保障制度体系。
在科技创新方面，提出实施“科技创新服务提升行动”，以国际科技创新中心建设为目标，以健全服务体系、促进成果转化、加强融资支持等为重点，营造具有全球竞争力的创新生态环境。
《意见》提到，北京将更加突出数字赋能政府治理。强化制度创新和技术创新双轮驱动，更加强调以数字化改革促进制度创新，推进政府治理流程优化，服务更加高效便利。
一是大力推进智慧城市建设，推动城市治理、服务等各领域全面升级，完善城市感知体系，深化智慧城市数字底座建设，加快实施“城市码”建设工程，推动实现“码上办”“一码通办”的便捷服务。
二是以数字技术驱动政府审批、监管、服务流程再造、规则重塑、方式变革，推动“京通”“京办”“京智”功能升级，推动“一网通办”更加友好便利、“一网统管”更加高效联动、“一网慧治”更加科学智能。
三是全面提升政务服务数字化、智能化水平，大力发展“人工智能+政务服务”，推行智能审批、在线导办、智能咨询等智能服务，实现政务服务从网上可办向“全程网办”、好办易办转变。(完)
中新网北京12月8日电 (记者 罗海兵)“语言教育是促进中美人民之间交流不可缺少的桥梁和工具。”12月8日，在世界中文大会语言教育与文明互鉴分论坛上，美国华美协进社社长葛晓初围绕语言教育推动社会发展议题发言时表示。
华美协进社由美国教育家约翰·杜威(John Dewey)和保尔·孟禄(Paul Monroe)同中国已故著名学者胡适和郭秉文共同发起，于1926年在纽约成立。近百年来，华美协进社致力于增进中美两国人民之间的友谊，通过传授中文、中国音乐和书法等文化课程，帮助美国人更好了解中国的历史、文化、教育。
回首历史，1930年，华美协进社首次邀请中国京剧大家梅兰芳先生赴百老汇演出，轰动全美，帮助美国民众了解到中国京剧这样一种历史悠久的传统中国文化。1940年代，华美协进社获得纽约州教育局特许，成为美国最早向公众和学校教师进行中文教学的非盈利教育机构。
“过去20年，每年都有将近千名学生来华美协进社报名学习中文和其他中国文化艺术内容，从18个月的幼儿，到80岁的老人，各个阶层、各个年龄段都有。”葛晓初介绍，在中美关系高峰期，在中国学习的美国学生达到14800人以上。但在过去若干年，华美协进社的注册学生数量下降近20%。
“今天的世界政治外交形势给我们带来挑战，同时也是机遇。”葛晓初认为，作为文化交流的重要途径，语言教育可以为应对挑战带来新的思路和解决方案。
“中美之间在语言教育方面有很多地方互补，可以互相学习。”葛晓初介绍，两个月前，华美协进社与纽约市教育局合作组织了近10名美国高中校长访华，访问了上海、北京、杭州等地，跟当地中学校长及同学们进行交流互动。
“我们也希望组织从中国来美国的类似校长访问团，进一步促进中美之间教育人士互相交流，共同提高。”他期待，美中能增进双向交流，加强多元合作，更好推动两国教育人士相互沟通、发展与提高。(完) 【编辑:刘阳禾】
